編者按:2018年以來(lái),中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),這是中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以來(lái)最激烈的一次博弈戰(zhàn)。眾所周知,中國(guó)一直以來(lái)秉承著韜光養(yǎng)晦的外交政策,但如今中國(guó)在新形勢(shì)下,是否還有必要堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦呢?此前,《人民論壇》曾刊文《“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略可適當(dāng)調(diào)整了》,文中表示作為戰(zhàn)略方針,韜光養(yǎng)晦可能會(huì)導(dǎo)致我們?cè)趹?zhàn)略思想上喪失主動(dòng),因此可作適當(dāng)調(diào)整。今年初,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文在《參考消息》發(fā)表文章,原題為《中國(guó)應(yīng)對(duì)“新威脅論”須有戰(zhàn)略耐力》。他認(rèn)為,面對(duì)“新威脅論”,中國(guó)不妨采取“新韜光養(yǎng)晦”策略。近日,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤發(fā)表原標(biāo)題為《中國(guó)還能韜光養(yǎng)晦嗎》的文章。他指出,中國(guó)即便想繼續(xù)韜光養(yǎng)晦,恐怕也有相當(dāng)難度。這里,與您一起來(lái)分享這三篇文章。
“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略可適當(dāng)調(diào)整了
任衛(wèi)東 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員
從外交實(shí)踐看,韜光養(yǎng)晦主要就是遇事隱忍,強(qiáng)調(diào)妥協(xié)退讓,擱置爭(zhēng)議,回避矛盾,不當(dāng)出頭鳥(niǎo),不與別人硬碰硬。在冷戰(zhàn)后即中國(guó)實(shí)行韜光養(yǎng)晦后20年的時(shí)間里,美國(guó)雖然從未放棄對(duì)中國(guó)實(shí)施和平演變,但的確沒(méi)有將對(duì)外戰(zhàn)略的主要矛頭指向中國(guó)。這種局面的形成可以說(shuō)是韜光養(yǎng)晦的成功,但其中也另有原因。
首先,冷戰(zhàn)結(jié)束此后的20年,美國(guó)全球地緣戰(zhàn)略的重點(diǎn)不在中國(guó)。第一個(gè)十年的重點(diǎn)是東歐,第二個(gè)十年的重點(diǎn)是中亞和中東。其次,美國(guó)一度迷信經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化、私有化必然帶來(lái)政治民主化,幻想中國(guó)自動(dòng)接受西方政治制度,接受美國(guó)霸權(quán)和國(guó)際壟斷資本的操作和控制,從而實(shí)現(xiàn)和平演變。但是,這兩個(gè)因素目前都已不存在。
事實(shí)證明,中國(guó)政治制度并沒(méi)有按照西方的公式演繹,而且隨著中國(guó)力量的增長(zhǎng),中國(guó)獨(dú)立自主地走自己獨(dú)特發(fā)展道路的決心越發(fā)堅(jiān)定,西方政治同盟軍在中國(guó)的政治空間越來(lái)越狹小。再加上中國(guó)增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位形成的客觀挑戰(zhàn),美國(guó)在基本完成前兩個(gè)戰(zhàn)略步驟的基礎(chǔ)上,順理成章并充滿緊迫感地將主要矛頭指向中國(guó)。作為一種戰(zhàn)術(shù),韜光養(yǎng)晦隨時(shí)隨地都可以使用,但作為戰(zhàn)略方針,韜光養(yǎng)晦也可能會(huì)導(dǎo)致我們?cè)趹?zhàn)略思想上喪失主動(dòng),因此可作適當(dāng)調(diào)整。必須認(rèn)識(shí)到,有些矛盾是繞不過(guò)去的,無(wú)法永遠(yuǎn)回避。
當(dāng)然,針?shù)h相對(duì)絕不意味著輕浮張揚(yáng)和莽撞行事,而是要勇于在戰(zhàn)略思想上保持主動(dòng),樹(shù)立克敵制勝的信心,而這需要高度的智慧和膽識(shí)。
和平發(fā)展與準(zhǔn)備斗爭(zhēng)
作為新興國(guó)家,中國(guó)可以也愿意做到不通過(guò)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)去爭(zhēng)奪霸權(quán),但問(wèn)題是,現(xiàn)有的霸權(quán)國(guó)家就一定不會(huì)用發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式去打斷新興國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程嗎?霸權(quán)國(guó)家用戰(zhàn)爭(zhēng)方式消滅對(duì)手,維護(hù)霸權(quán)的鮮活事例在這和平發(fā)展的30多年中我們看得還不夠多嗎?上世紀(jì)70年代大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)之所以沒(méi)有降臨到中國(guó)頭上不是因?yàn)槲覀冋`判了戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性,而主要是因?yàn)槲覀冏隽顺渥愕膽?zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,從而足以遏制戰(zhàn)爭(zhēng)。
現(xiàn)在,中國(guó)已成為美國(guó)全球霸權(quán)戰(zhàn)略的主要對(duì)象,而且與周邊國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)矛盾日益尖銳,現(xiàn)實(shí)軍事壓力與日俱增。這充分說(shuō)明,我們不應(yīng)一廂情愿地去改變國(guó)際斗爭(zhēng)的歷史規(guī)律。天下雖安,忘戰(zhàn)必危。和平發(fā)展當(dāng)然可以繼續(xù)講,但切不可因此而自我麻痹。目前,經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政治危機(jī)在世界范圍普遍存在,各種矛盾普遍表現(xiàn)出尖銳化趨勢(shì),霸權(quán)國(guó)家通過(guò)發(fā)動(dòng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決危機(jī),強(qiáng)化霸權(quán)的可能完全不能排除。所以,從根本上講,還是要立足于丟掉幻想,準(zhǔn)備斗爭(zhēng)。
融入接軌與獨(dú)立自主
中國(guó)與現(xiàn)行國(guó)際體系到底應(yīng)該是什么樣的關(guān)系?這是事關(guān)外交的根本性問(wèn)題。中國(guó)當(dāng)然不能在經(jīng)濟(jì)上閉關(guān)自守,在政治上固步自封,但參與國(guó)際交流絕不意味著放棄政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化的獨(dú)立性。在以霸權(quán)主義為主要特征的現(xiàn)行國(guó)際體系中,不接受美國(guó)霸權(quán),不接受?chē)?guó)際壟斷資本的統(tǒng)治就不可能徹底融入。
我們需要注意以下這些客觀現(xiàn)實(shí):在現(xiàn)行國(guó)際體系中,許多融入得遠(yuǎn)比我們徹底的國(guó)家卻長(zhǎng)期貧困落后難以發(fā)展,其中一些轉(zhuǎn)而努力爭(zhēng)取擺脫現(xiàn)行體系的束縛以探索新的發(fā)展道路;一些國(guó)家頑強(qiáng)抵御霸權(quán)主義的政治壓力、經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事威脅;資本主義經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)在現(xiàn)行國(guó)際體系的核心地帶持續(xù)發(fā)酵;美國(guó)的歐洲盟國(guó)加速推進(jìn)一體化從而尋求擺脫盟國(guó)霸權(quán)并加劇與美國(guó)的地緣政治爭(zhēng)奪。
這表明,國(guó)際體系的種種內(nèi)在矛盾開(kāi)始集中爆發(fā),在這種情況下,我們的指導(dǎo)思想不應(yīng)是融入、接軌,而是在對(duì)外開(kāi)放和廣泛參與國(guó)際交流,開(kāi)展國(guó)際合作的同時(shí),鞏固和加強(qiáng)中國(guó)獨(dú)立自主的能力和地位,就世界發(fā)展的基本趨勢(shì)和重大問(wèn)題提出主張,樹(shù)立旗幟,積極塑造國(guó)際格局,為中國(guó)在未來(lái)多極化、多元化、多樣化、多中心化的世界中占有一席之地奠定精神和物質(zhì)基礎(chǔ)。
(來(lái)源:《人民論壇》2012年第1期)
采取“新韜光養(yǎng)晦”,應(yīng)對(duì)新一輪“中國(guó)威脅論”
王文 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)
近年來(lái),新一輪“中國(guó)威脅論”甚囂塵上,成為誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)華認(rèn)識(shí)、煽動(dòng)中外關(guān)系緊張的主要消極變量。相比1990年代初以來(lái)數(shù)輪“中國(guó)威脅論”,這一輪“中國(guó)威脅論”邏輯更嚴(yán)密、用意更深遠(yuǎn)、行動(dòng)感更強(qiáng),能否成功化解直接關(guān)系到中國(guó)可持續(xù)崛起的進(jìn)程,也將影響到中華民族偉大復(fù)興的最終實(shí)現(xiàn)。
“中國(guó)威脅論”,這一輪是“真”的
從1993年美國(guó)《外交》雜志第一次提“中國(guó)崛起”開(kāi)始,關(guān)于“中國(guó)威脅”的國(guó)際言論就不絕于耳。然而,此前的形形色色“中國(guó)威脅論”或僅是學(xué)術(shù)假想,或僅是在部分外國(guó)利益集團(tuán)中傳播,或是背后隱藏著不可告人的企圖。隨著事態(tài)變化,那些論調(diào)漸漸煙消云散,顯得不值一駁。
比如,上世紀(jì)末,構(gòu)陷“中國(guó)人將吃光全球糧食、耗盡全球能源”的理論假設(shè),被中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)實(shí)所化解;本世紀(jì)初,渲染中國(guó)商品泛濫將沖擊全球市場(chǎng)的新聞報(bào)道,在物美價(jià)廉“中國(guó)制造”實(shí)際普惠各國(guó)民眾生活的事實(shí)面前變得失真;幾年前,誣告“中國(guó)將南海變成火藥桶”,在中國(guó)對(duì)南海諸國(guó)的外交誠(chéng)意下化為烏有。
除此之外,對(duì)中國(guó)不遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、中國(guó)環(huán)境污染與排放責(zé)任等諸多國(guó)際輿論中傷,都在中國(guó)快速發(fā)展與自我糾錯(cuò)前“敗下陣”來(lái)。換句話說(shuō),過(guò)去的“中國(guó)威脅論”幾乎都是“假設(shè)的”、“偽造的”、“矯情的”或“帶有不可告人的秘密”。
相比之下,這一輪的“中國(guó)威脅論”顯得真實(shí)很多,是西方國(guó)家真正感受到了中國(guó)的普遍威脅存在,是發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)大部分人真切地開(kāi)始恐懼中國(guó)了。這是我們必須要正視的國(guó)際事實(shí)。
第一,西方真正感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力將不可阻擋地超越甚至替代發(fā)達(dá)國(guó)家的嚴(yán)重威脅。
2008年中國(guó)成功抵御全球金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊;2011年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)美國(guó),2017年比另三大制造業(yè)傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)美國(guó)、日本和德國(guó)的總值還多;2013年底提出“一帶一路”倡議后,中國(guó)在歐亞非三大洲許多發(fā)展中國(guó)家(如斯里蘭卡、埃塞俄比亞、尼日利亞等)包攬了幾乎所有基建工程;2014年世界銀行、IMF等主流國(guó)際組織以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,認(rèn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó),并以年均增量每三年產(chǎn)生一個(gè)英國(guó)、每六年產(chǎn)生一個(gè)日本的速度不停往前發(fā)展。
更重要的是,中國(guó)抓住數(shù)字革命的技術(shù)浪潮,在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方面呈現(xiàn)了對(duì)西方的全面“彎道超車(chē)”之勢(shì)。諸上事實(shí)使多數(shù)西方精英意識(shí)到,“500年來(lái)從未有過(guò)之大變局”正在發(fā)生,即世界上第一次出現(xiàn)一個(gè)非西方大國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)西方的全面碾壓,改寫(xiě)了1500年大航海時(shí)代以來(lái)西方持續(xù)領(lǐng)銜世界的歷史軌跡。
第二,西方真正感受到中國(guó)外交對(duì)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家具有強(qiáng)大號(hào)召力的嚴(yán)重威脅。
過(guò)去,雖然發(fā)展中國(guó)家也曾在20世紀(jì)中葉運(yùn)作過(guò)“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”、“萬(wàn)隆亞非會(huì)議”等,但西方長(zhǎng)期壟斷著全球進(jìn)程,只有西方才有實(shí)力召集全球各國(guó)政要聚首,設(shè)置并推進(jìn)國(guó)際社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展議程。
然而,2016年主辦G20峰會(huì),提出明顯比此前西方主導(dǎo)全球治理議程更普世、更受歡迎的“中國(guó)方案”,如全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、G20對(duì)接聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展2030規(guī)劃(SDG2030);2017年中國(guó)連續(xù)主辦“一帶一路國(guó)際合作高峰論壇”、“全球政黨對(duì)話”,每次都有超過(guò)120個(gè)國(guó)家政要或高層代表參加,“中國(guó)方案”廣受好評(píng)。“一帶一路”、“人類命運(yùn)共同體”等多次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)各大官方文本;更令世界著迷的是,中國(guó)在和平合作、互利共贏、平等尊重、互聯(lián)互通、節(jié)能減排、開(kāi)放包容、消除貧困、反恐維和等方面的各類政策主張與國(guó)際呼吁,常常受到了全球社會(huì)的一致歡迎與支持。此時(shí),西方意識(shí)到,“西方登高一呼、天下云集響應(yīng)”的時(shí)代已一去不復(fù)返了。
第三,西方真正感受到中國(guó)政治模式對(duì)后進(jìn)國(guó)家、轉(zhuǎn)型國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)生吸引力的嚴(yán)重威脅。
1990年代初,西方多數(shù)精英驕傲地以為“歷史已終結(jié)”,以經(jīng)濟(jì)私有化、政治選舉化、治理市場(chǎng)化的“華盛頓共識(shí)”打敗蘇聯(lián)共產(chǎn)主義模式,將成為未來(lái)歷史演化的唯一國(guó)家發(fā)展模式。但過(guò)去20多年,中國(guó)堅(jiān)持走自己的道路,以發(fā)展優(yōu)先、基建先行為主要?jiǎng)恿Φ慕?jīng)濟(jì)模式,以選賢任能、有為政府的主要特點(diǎn)的政治模式,以人民優(yōu)先、民生改善為主要成就的社會(huì)模式,對(duì)發(fā)展中國(guó)家更具有可借鑒性,越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)國(guó)家開(kāi)始著手“學(xué)習(xí)中國(guó)”甚至“復(fù)制中國(guó)”為主要方法的國(guó)家道路重新調(diào)適。
更重要的是,美歐國(guó)家在國(guó)內(nèi)政治內(nèi)耗上出現(xiàn)的“制度性的衰敗”,槍支、種族、移民、老齡化、階層固化等社會(huì)矛盾出現(xiàn)的“體制性的痼疾”,延續(xù)數(shù)百年的“西方優(yōu)越論”走下神壇。于是,中國(guó)道路為世界提供了思想公共產(chǎn)品,成為全球各國(guó)發(fā)展的另一種選項(xiàng)。在應(yīng)對(duì)氣候變化、捍衛(wèi)自由貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)都大有被國(guó)際社會(huì)擁戴為“全球領(lǐng)袖”之勢(shì),支持率遠(yuǎn)大于西方。西方驚呼,“中國(guó)贏了”,“西方已輸”。歷史并非終結(jié),真正的世界歷史可能才剛剛開(kāi)始。
西方欲借“中國(guó)威脅”再次團(tuán)結(jié)起來(lái)
歐美國(guó)家智庫(kù)、媒體、政客近年來(lái)幾乎空前一致地對(duì)“中國(guó)威脅”發(fā)出了集體性的吶喊,代表著西方社會(huì)對(duì)“中國(guó)浪潮”的文化自覺(jué)與條件反射,更暴露了西方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交感召、制度魅力等呈現(xiàn)“超越”苗頭感到無(wú)比恐慌后的反撲企圖。
這些“中國(guó)威脅論”多數(shù)體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)引領(lǐng)全球治理與國(guó)力崛起的不滿與抹黑。比如,美國(guó)智庫(kù)炮制“銳實(shí)力”概念,意在假想包括孔子學(xué)院的中國(guó)文化入侵以及所謂“不可告人的中國(guó)政治陰謀”;歐洲媒體攻擊中國(guó)與中東歐國(guó)家的“16+1”機(jī)制,虛構(gòu)中國(guó)意在分裂歐洲的陰謀;詆毀中國(guó)對(duì)外推行的“雙贏”理念是等于“中國(guó)贏兩次”,等等。這些聲音目的是在提醒西方社會(huì)放棄對(duì)中國(guó)“民主化”的意識(shí)形態(tài)幻想,高度警覺(jué)中國(guó)發(fā)展造成的“惡性”沖擊。
還有不少“中國(guó)威脅論”則集中挑拔中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。比如,2017年底開(kāi)始流行的“債權(quán)帝國(guó)主義”,意在建構(gòu)中國(guó)投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家的傷害,勾勒中國(guó)通過(guò)債務(wù)強(qiáng)迫當(dāng)?shù)貒?guó)出讓主權(quán)的負(fù)面形象;前美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森更是在2018年初他的最后在任階段出訪拉美、非洲時(shí),不斷攻擊中國(guó)推行新殖民主義,強(qiáng)行傳播共產(chǎn)主義模式;不少歐美議員則誣告“一帶一路”另造中國(guó)版勢(shì)力范圍,意在破壞國(guó)際自由秩序,等等。這些聲音企圖重塑西方的權(quán)威,破壞與拆散中國(guó)不斷擴(kuò)大的國(guó)際朋友圈。
更有一些“中國(guó)威脅論”企圖將中國(guó)定位為西方“假想敵”。比如,美國(guó)輿論不停地控訴中國(guó)竊取西方高科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán);英國(guó)媒體則通過(guò)春秋筆法,描述西方正在“神助攻”中國(guó)崛起,意在激將西方重新聯(lián)合;特朗普政府更是不惜與中國(guó)大打貿(mào)易戰(zhàn),又為傳統(tǒng)盟友加稅豁免,大造“聯(lián)歐抗華”貿(mào)易戰(zhàn)的對(duì)峙架式。這些手段都是刻畫(huà)中國(guó)非法地占了西方便宜,竊取了西方利益,意在促成并打造西方的再團(tuán)結(jié)。
事實(shí)上,西方的再團(tuán)結(jié)并非不可能。2017年底美國(guó)開(kāi)始推行“印太戰(zhàn)略”,提出新版基建與投資方案,試圖制衡“一帶一路”;德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾在2018年2月慕尼黑安全會(huì)議上直接批評(píng)“一帶一路”,強(qiáng)烈呼吁歐洲要有內(nèi)部凝聚力;法國(guó)、印度等40多國(guó)政要2018年3月正式組建國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟,意在弱化中國(guó)的全球影響力;同月,日本主導(dǎo)與其他10國(guó)簽署被稱為“新版TPP”的《跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定》,平衡中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。
種種跡象已表明,“中國(guó)威脅論”不再像過(guò)去僅是“論述”層面,而正在向“實(shí)踐”轉(zhuǎn)化。“中國(guó)威脅論”引起了一些西方集體行動(dòng),正在實(shí)實(shí)在在地威脅著中國(guó)發(fā)展。
謹(jǐn)防“斯奈德陷阱”
產(chǎn)生后續(xù)行動(dòng)的新一輪“中國(guó)威脅論”正在提醒中國(guó)人,要高度重視國(guó)家崛起的外部反應(yīng),也要認(rèn)識(shí)到一國(guó)民族復(fù)興的艱難度與復(fù)雜度。
回想美國(guó)百年崛起之路,充滿著荊棘與坎坷,包括南北內(nèi)戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)蕩、種族沖突、鼠疫災(zāi)荒、總統(tǒng)暗殺、洪災(zāi)颶風(fēng)、外部戰(zhàn)爭(zhēng)、核武訛詐、恐怖襲擊、體系設(shè)計(jì)、美元危機(jī)、金融風(fēng)暴等,最終才“奇跡般”地造就了20世紀(jì)領(lǐng)銜世界的美國(guó)霸權(quán)。中國(guó)不走美式霸權(quán)之路,但民族復(fù)興的道路需要從美式崛起“百年磨難”中得出崛起韌勁的成功歷史經(jīng)驗(yàn)。
歷史上一度曾興起的西班牙、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、蘇聯(lián)等陷入衰退,甚至國(guó)家解體的失敗歷史教訓(xùn),同樣也值得中國(guó)汲取。20多年前,哥倫比亞大學(xué)教授杰克·斯奈德在專著《帝國(guó)迷思:國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外擴(kuò)張》中解釋蘇聯(lián)、日本、德國(guó)等在興衰中國(guó)內(nèi)輿論慫恿、國(guó)外戰(zhàn)略透支的歷史規(guī)律。他雖沒(méi)有論述中國(guó),但中國(guó)須以史為鑒。
過(guò)去五年,中國(guó)崛起實(shí)力得到了全面檢驗(yàn),社會(huì)自信心不斷高漲,參與全球治理的積極性很強(qiáng),效果也相當(dāng)顯著。但從外部輿論集體警惕并出現(xiàn)“行動(dòng)化”的趨勢(shì)看,中國(guó)崛起并非坦途,更非短途。中國(guó)尤其要重溫當(dāng)年抗日“持久戰(zhàn)”的初期發(fā)動(dòng)“百團(tuán)大戰(zhàn)”過(guò)早暴露實(shí)力、導(dǎo)致日本入侵者“三光”政策的自身教訓(xùn),切不可掉進(jìn)國(guó)內(nèi)過(guò)度自信、國(guó)際過(guò)度擴(kuò)張的“斯奈德陷阱”。
十年前,斯奈德教授訪華時(shí)曾與筆者交流道,過(guò)往大國(guó)往往誤以為,使用政治或軍事手段進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張,越擴(kuò)張會(huì)越強(qiáng)大、越安全。其實(shí),一旦擴(kuò)張過(guò)快,就會(huì)引起外界阻礙,導(dǎo)致成本超過(guò)了所能得到的收益,最終會(huì)導(dǎo)致崛起失敗。“對(duì)新興國(guó)家來(lái)說(shuō),聰明的戰(zhàn)略是采用適度的擴(kuò)張政策。”斯奈德說(shuō),“中國(guó)政策先發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不是擴(kuò)張領(lǐng)土,實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的手段也比較溫和。保持長(zhǎng)期溫和的方式,讓外部世界慢慢消化,才能保證了中國(guó)的持續(xù)發(fā)展。”如是提醒,對(duì)當(dāng)下中國(guó)是相當(dāng)有價(jià)值的。
不妨采取“新韜光養(yǎng)晦”,夯實(shí)大國(guó)外交成果
在筆者看來(lái),在新時(shí)代,中國(guó)不妨采取“新韜光養(yǎng)晦”策略,一方面繼續(xù)保持戰(zhàn)略自信,持續(xù)對(duì)內(nèi)推進(jìn)全面深化改革,對(duì)外推進(jìn)“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大設(shè)想,另一方面也要學(xué)會(huì)用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更有恒心的戰(zhàn)略耐力,與國(guó)際社會(huì)尤其是西方世界的“不友華勢(shì)力”斗智斗勇。
如果一些西方勢(shì)力以“拳擊”的方式對(duì)華進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)甚至軍事訛詐等,中國(guó)切不可心急。以當(dāng)前的中國(guó)實(shí)力,與西方硬對(duì)抗,西方社會(huì)占不到大便宜,但中國(guó)多半也會(huì)“殺敵一千自損八百”。但中國(guó)若運(yùn)用古人智慧,以“太極”方式化整為零,讓對(duì)方的拳擊打空、打散,更無(wú)法通過(guò)“敵人化”中國(guó)而整合西方力量。這才是上上策。
在當(dāng)前極其殘酷與復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下,中國(guó)須有更深的現(xiàn)代智慧與博弈城府,既要與西方現(xiàn)存力量強(qiáng)化合作,在中國(guó)投資走向廣泛發(fā)展中國(guó)家時(shí)引入歐美國(guó)家的第三方參與,繼續(xù)讓他們成為中國(guó)崛起的利益攸關(guān)方;也要與相關(guān)西方力量進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng),站在真正人類與全球利益的高度,創(chuàng)造新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與新型國(guó)際制度,實(shí)事求是,踏雪有痕,持之以恒,改革并優(yōu)化目前以西方利益為中心的國(guó)際運(yùn)行體系。
“新韜光養(yǎng)晦”決不等于“新不作為”,而是要“巧作為”、“深作為”、“實(shí)作為”、“長(zhǎng)作為”,是要進(jìn)行更精細(xì)化的對(duì)外作為。中國(guó)要深化落實(shí)過(guò)去五年來(lái)對(duì)國(guó)際社會(huì)的各項(xiàng)承諾,優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,通過(guò)企業(yè)合作、對(duì)外投資、貿(mào)易往來(lái)等方式做大中國(guó)發(fā)展的“崛起紅利”,塑造中國(guó)作為新型大國(guó)的崛起口碑,防止國(guó)內(nèi)某些領(lǐng)域出現(xiàn)“改革空轉(zhuǎn)”、“政策打滑” 等跡象蔓延至國(guó)外。
近年來(lái)中國(guó)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn),正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)提醒的,“距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅?,越要加倍努?rdquo;,“前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。”
基于筆者近年來(lái)調(diào)研數(shù)十個(gè)國(guó)家的經(jīng)歷,中國(guó)崛起可能已引起西方的“覺(jué)醒”。雖然西方整體實(shí)力在下降,但西方領(lǐng)銜世界的國(guó)際格局并未曾發(fā)生本質(zhì)變化。中國(guó)務(wù)必要戒驕戒躁,而應(yīng)盡可能地團(tuán)結(jié)全球精英,形成有利于中華民族偉大復(fù)興的知識(shí)共同體、輿論共同體。我們還須認(rèn)識(shí)到,在沒(méi)有硝煙的國(guó)際輿論戰(zhàn)中,搞好國(guó)內(nèi)建設(shè),持續(xù)國(guó)家“善治”,才能真正令外界心悅誠(chéng)服,才是化解“中國(guó)威脅論”的最終辦法。
(來(lái)源:《參考消息》2018年3月28日)
韜光養(yǎng)晦有相當(dāng)難度,但并未告別
阮宗澤 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)
4月中旬筆者訪問(wèn)美國(guó),有機(jī)會(huì)與官方、學(xué)術(shù)界以及媒體交流。因正值中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí),美國(guó)向中國(guó)揮舞關(guān)稅大棒,中國(guó)發(fā)誓將以“同等規(guī)模、同等力度”作出回應(yīng),雙方關(guān)系劍拔弩張。此行給我留下的較深印象與感受是,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華政策辯論激烈,怨氣不少,涉華輿論醞釀重要變化。當(dāng)前較流行的一種觀點(diǎn)認(rèn)為,過(guò)去幾十年美國(guó)對(duì)華政策都沒(méi)成功,沒(méi)能改變中國(guó),因此失敗了,現(xiàn)在亟需嘗試以新的更強(qiáng)硬政策對(duì)中國(guó)說(shuō)“不”。
面對(duì)日益趨緊的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)的外交已經(jīng)由韜光養(yǎng)晦變?yōu)橛兴鳛?,因不再低調(diào),才會(huì)被美國(guó)盯上,最終招致美國(guó)的攻擊;反之,如果中國(guó)繼續(xù)保持韜光養(yǎng)晦,就會(huì)掩護(hù)中國(guó)的崛起,降低中國(guó)崛起的成本。無(wú)獨(dú)有偶,在美國(guó)也有一種看法,認(rèn)為當(dāng)前中美關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題,主要是中國(guó)引起的。有人稱很懷念“過(guò)去的好時(shí)光”,那時(shí)的中國(guó)低調(diào)寡言,埋頭發(fā)展;但現(xiàn)在的中國(guó)變了,變得咄咄逼人。這些現(xiàn)象的背后,究竟隱藏著什么樣的事實(shí)?中國(guó)又當(dāng)如何抉擇?
歷史是面鏡子
首先,美國(guó)曾在上世紀(jì)出現(xiàn)過(guò)兩次被對(duì)手趕超的隱憂,但每次都有驚無(wú)險(xiǎn)。一次是蘇聯(lián)的GDP一度超過(guò)美國(guó)的60%。美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)加大遏制,同時(shí)蘇聯(lián)也犯了致命錯(cuò)誤,最后蘇聯(lián)解體,一敗涂地。美國(guó)自詡“不戰(zhàn)而勝”,贏得了“歷史的終結(jié)”。第二次是日本GDP一度超過(guò)美國(guó)的60%,引起美國(guó)警覺(jué),不惜對(duì)日本死纏爛打,“廣場(chǎng)協(xié)議”一劍封喉,讓日本失去了20年,從此一蹶不振。可見(jiàn),只要其他國(guó)家GDP超過(guò)美國(guó)GDP的60%,就是一個(gè)坎,美國(guó)會(huì)毫不留情地對(duì)挑戰(zhàn)者痛下殺手。這與意識(shí)形態(tài)、政治制度或?qū)κ质欠耥w光養(yǎng)晦無(wú)關(guān)。
2017年中國(guó)GDP已經(jīng)超過(guò)美國(guó)GDP的60%,跨越了美國(guó)能容忍的限度。這在美國(guó)看來(lái),中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)“威脅”,而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與潛力均遠(yuǎn)大于歷史上的蘇聯(lián)與日本。美國(guó)承認(rèn)遇到一個(gè)前所未有的對(duì)手,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力很可能在可見(jiàn)的將來(lái)超過(guò)美國(guó),并且擁有世界四分之一的工業(yè)能力,創(chuàng)新科技水平正快速追趕美國(guó),對(duì)世界其他國(guó)家充滿吸引力。于是自去年底以來(lái),美國(guó)政府發(fā)表的幾個(gè)報(bào)告中均為中國(guó)貼上“修正主義國(guó)家”、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等標(biāo)簽,華盛頓對(duì)中國(guó)的排斥乃至壓制并不意外。
由是觀之,美國(guó)此番妄圖發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),漫天要價(jià),并不僅僅試圖在經(jīng)貿(mào)上一舉壓服中國(guó),而是被美國(guó)賦予了更多的政治、安全內(nèi)涵,以壓縮中國(guó)的發(fā)展空間,甚至打斷中國(guó)崛起的進(jìn)程。可以想象,今后美國(guó)挑起沖突、進(jìn)行戰(zhàn)略敲詐的可能性更大,甚至?xí)萦摇?/span>美國(guó)劍指“中國(guó)制造2025”,恰恰證明中國(guó)政府為國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展所作的未雨綢繆的規(guī)劃是正確的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的。美國(guó)對(duì)中興的制裁給中國(guó)也敲響了警鐘,痛定思痛,該事件反過(guò)來(lái)將加速中國(guó)的自主創(chuàng)新能力建設(shè),只有核心技術(shù)自主可控,才不會(huì)受制于人。此次貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)始以來(lái),中國(guó)的一系列強(qiáng)烈反擊讓美國(guó)措手不及。對(duì)中國(guó)而言,是被逼上梁山,沒(méi)有退路,只好背水一戰(zhàn)。
中國(guó)并未告別韜光養(yǎng)晦
換個(gè)角度看,今天的中國(guó)時(shí)刻處于國(guó)際聚光燈下,就如同一頭大象不可能隱身于小樹(shù)之后。中國(guó)現(xiàn)在所處的國(guó)際環(huán)境、政策目標(biāo)以及行為方式已經(jīng)發(fā)生顯著變化,中國(guó)即便想繼續(xù)韜光養(yǎng)晦,恐怕也有相當(dāng)難度。同時(shí)需要指出的是,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,不意味著告別韜光養(yǎng)晦。
從國(guó)際層面看,國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)力不斷躍升的中國(guó)提出了前所未有的期待,希望中國(guó)承擔(dān)更大國(guó)際責(zé)任,有人甚至指責(zé)中國(guó)“搭便車(chē)”。因此,中國(guó)需要在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任上有所作為。近年來(lái)中國(guó)提出一系列的倡議,其核心都是和平發(fā)展,合作共贏。比如“一帶一路”、創(chuàng)建亞投行、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等,都是中國(guó)愿意承擔(dān)更大責(zé)任的國(guó)際告白。
從中國(guó)自身發(fā)展進(jìn)程看,中國(guó)經(jīng)歷了從站起來(lái)到富起來(lái)的階段,現(xiàn)在正走在強(qiáng)起來(lái)的大路上。為了更好地維護(hù)中國(guó)日益全球化的利益,緩減外界對(duì)中國(guó)意圖的猜疑與不安,中國(guó)有必要增強(qiáng)內(nèi)外政策目標(biāo)的透明度和可預(yù)見(jiàn)性。十九大報(bào)告提出,從2020年到本世紀(jì)中葉分兩步走,即第一步從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二步從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是全體中國(guó)人民意志的集體體現(xiàn),是為之奮斗的目標(biāo),任何人也休想阻擋。
中國(guó)的成功對(duì)世界和平與發(fā)展事業(yè)不是威脅,而是貢獻(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)中,其他大國(guó)都打過(guò)仗或仍在打仗,中國(guó)卻一直在集中精力搞建設(shè),是最和平的國(guó)家。中國(guó)對(duì)2008年金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所做的貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一,是獨(dú)一無(wú)二的。
同時(shí)要看到,中國(guó)提出與美國(guó)共同構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”,就是新形勢(shì)下韜光養(yǎng)晦的體現(xiàn)。新型大國(guó)關(guān)系指的是與美國(guó)營(yíng)造不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系。歷史上有哪個(gè)崛起大國(guó)對(duì)守成大國(guó),提出過(guò)如此以合作共贏來(lái)界定雙方關(guān)系的倡議?十九大報(bào)告指出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,但沒(méi)有改變對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。上述兩個(gè)不變,難道不是韜光養(yǎng)晦嗎?
綜上所述,中國(guó)的崛起沒(méi)有彩排,面對(duì)百年未有之大變局,如何在變中把握不變,在不變中運(yùn)籌變,既順應(yīng)大勢(shì),又站穩(wěn)腳跟,是中國(guó)面臨的尖銳挑戰(zhàn)。未來(lái)中國(guó)要繼續(xù)保持冷靜,既要做好正確的事,又要避免犯錯(cuò),防范重大風(fēng)險(xiǎn)。唯有如此,方能確保中國(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上立于不敗之地。
(來(lái)源:《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018年5月11日)